La obra tiene por finalidad mostrar desde la perspectiva jurídica administrativa, la conducción de las dos primeras fases del universo de la contratación de la Administración Pública en Venezuela: la preparación de la planificación previa o anterior al debate administrativo; y la activación del procedimiento administrativo de selección de contratistas propiamente dicho.
El propósito del estudio abarca como punto de partida, instaurar la necesidad de contratar obras, bienes y servicios; dar cumplimiento al Principio de Planificación, para destinarlos grosso modo tanto al mantenimiento de las estructuras destinadas a la actividad productiva del Estado como a la atención de las necesidades del bien común, materializadas a través de los servicios públicos y de otros requerimientos impostergables de la población.
Esta obra en conjunción con el estudio del mismo Autor titulada «Cronograma de Ejecución de los Contratos de Obras, de Bienes y de Servicios de la Administración Pública. Doctrina, Legislación y Jurisprudencia», se cubren las previsiones regulatorias, aspectos fundamentales procedimentales y aspectos ejecutorios en materia de contratación pública, íntegramente a la luz de la legislación vigente.